Den sikkerhetspolitiske situasjonen er i endring og stiller krav til samfunnets tilpasningsevne. Krig, konflikt og rivalisering i verden vil fortsette å sette sitt preg på trusselbildet i Norge.
Russland forblir den største trusselen mot sikkerheten i Europa, og har det siste året vist vilje og evne til å gjennomføre sabotasjeaksjoner på europeisk jord. Det er sannsynlig at dette også kan treffe Norge. Samtidig er etterretningstrusselen fra Kina økende. Flere stater kan benytte proxy-aktører for å nå sine målsettinger i Norge. Politiets sikkerhetstjeneste (PST).